Seit mehr als hundert Jahren werden immer wieder Reformen der Verwaltung und der Föderalismusstrukturen gefordert. Angesichts des drohenden Staatsbankrotts in den 1920er-Jahren hatte dieses Thema eine besondere Dringlichkeit. Augenscheinlich bestehen also Verbindungen zwischen Reformprojekten und wirtschaftlich-finanziellen Umständen. Welche Voraussetzungen gibt es für den Erfolg solcher Neuordnungen? Welche Bedeutung haben dabei Rationalisierungsmaßnahmen? Welche Rolle nehmen Beamte und Bürger ein?